更新時間:2019年07月08日 13630瀏覽
目前,美國在芯片領(lǐng)域的優(yōu)勢舉世無雙,占全球市場的比例整體高達52%,其中純IC設(shè)計廠占比68%,晶圓生產(chǎn)廠占比46%。比后面十名的總和相加還要多。那么,你是否知道,美國是如何排擠競爭對手,穩(wěn)坐芯片產(chǎn)業(yè)老大地位的么?
日本的芯片制造業(yè)曾經(jīng)在上世紀80年代一度超過美國。彼時,美國甚至傳出以國際分工為理由,放棄本國的芯片制造業(yè),轉(zhuǎn)而從日本采購替代品的聲音。不過最終在國防部的壓力下,沒有被政府采納,并且走了完全相反的道路......那就是動用國家手段,封殺日本,扶持本國產(chǎn)業(yè)。就如同今天在5G上對待華為的態(tài)度一樣。
在二戰(zhàn)結(jié)束以后一直到上世紀六十年代,日本的電子工業(yè)幾乎為“零”,美國的電子產(chǎn)品風(fēng)靡日本。于是,日本決定迎頭趕上。經(jīng)過十幾年的努力,到了70年代中期以后,日本在電子產(chǎn)業(yè)方面終于可以和美國一較高下了,由于性價比極高,日本芯片甚至反而占領(lǐng)了美國市場。日本采取的策略是一方面對芯片行業(yè)實行保護政策,另一方面培育大型電子財團,同時從政府層面推動民族產(chǎn)業(yè)開發(fā)合作。于是造就了索尼,東芝,日立和松下等國際知名的電子企業(yè)。
美國為維護芯片霸權(quán)曾對日本舉起“屠刀”
在這種情況下,美國的電子產(chǎn)業(yè),尤其是芯片工業(yè)受到了巨大沖擊,虧損嚴重。在硅谷的美國電子企業(yè)不得不向美國政府尋求幫助。于是1977年3月,美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(SIA)發(fā)布了關(guān)于日本向美國傾銷電子產(chǎn)品而導(dǎo)致美國電子行業(yè)受重創(chuàng)的論斷。由于得到了聯(lián)邦政府的認可,美國最終舉起了屠殺日本芯片產(chǎn)業(yè)的屠刀......
在美國政府看來,電子,尤其是芯片產(chǎn)業(yè)是美國霸權(quán)的基石,其對國家的戰(zhàn)略價值遠高于本身承載的經(jīng)濟價值。雖然美國內(nèi)部的一些利益集團從國際分工的角度出發(fā),認為日本高性價比的芯片可以降低美國的采購成本,最終將惠及消費者,鼓動美國放棄該產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)而完全從日本進口相關(guān)產(chǎn)品。但美國還是不乏有眼光的戰(zhàn)略家,國防部為此專門成立了問題研究小組,并發(fā)布相關(guān)報告。針對芯片對于國家的安全性問題做了回答。報告認為,先進的芯片技術(shù)是保障高技術(shù)武器的關(guān)鍵所在,強大的生產(chǎn)能力又決定芯片的領(lǐng)先性。保證其領(lǐng)先性的關(guān)鍵則在于商用領(lǐng)域,在這種情況下,美國對芯片在商用領(lǐng)域的地位必須加以保護。
該報告還認為,純粹從經(jīng)濟和國際分工角度來處理關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),是一種不顧國家長遠安危的行為。在今天看來,美國當年的霸道行徑對于其自身的確無可厚非,否則英特爾,AMD,高通等廠商將不會出現(xiàn)。若霸權(quán)仰賴他人以求安,其安又何以久乎?
再者,當年的日本是蘇聯(lián)竊取西方技術(shù)的重要通道。倘若日本領(lǐng)先的芯片技術(shù)被蘇聯(lián)獲得,那么將使得蘇聯(lián)落后的電子工業(yè)一日千里,對美國安全的威脅將不言而喻。后來,為了扶持本土的芯片產(chǎn)業(yè),美國國防部不僅加大訂貨量,甚至還直接提供了巨量的科研經(jīng)費。
城下之盟讓日本芯片產(chǎn)業(yè)最終衰亡
但由于當年美國需要日本作為遏制蘇聯(lián)和中國的棋子,所以不能將“屠刀”用的太明,必須要有一個過程。1982年3月,美國商務(wù)部宣布對日本芯片廠商在美國的廉價傾銷行為展開調(diào)查。感受到危機的日本通產(chǎn)省立即通知其芯片廠商,減少對美出口并提高價格。但到了當年6月份,美國司法部卻告知日本通產(chǎn)省,日本這種行為屬于卡特爾手段......總之就是欲加之罪何患無辭!雙方最終于11月份達成了《關(guān)于原則問題的協(xié)議》。這為后來日本芯片產(chǎn)業(yè)的衰亡,埋下了伏筆。
因為這個協(xié)議并沒有任何具體措施,只是確認了自由貿(mào)易的重要性,并呼吁雙方政府給予對方企業(yè)在自身市場平等地位。雖然協(xié)議本身看似沒有意義,但在后來卻發(fā)現(xiàn),其中蘊含了美國的重大戰(zhàn)略思考。因為該協(xié)議關(guān)于自由貿(mào)易的倡議,讓日本政府苦心經(jīng)營多年的行業(yè)保護壁壘不得不自廢武功。在被迫讓步之后,日本電子產(chǎn)業(yè)失去了戰(zhàn)略基礎(chǔ),并最終成為美國的手下敗將。
從里根時代開始,美國對日本經(jīng)濟戰(zhàn)爭的主要戰(zhàn)術(shù)是“剝洋蔥”。先提出一個原則性意見,對于關(guān)鍵性問題則含糊其辭。在獲得日本認可以后,再以這種原則作為先決條件,就關(guān)鍵問題提出具體建議。關(guān)于日美芯片戰(zhàn)爭的協(xié)議,即屬于如此。實際上,在當年中國加入WTO的談判中,美國也曾經(jīng)故伎重演。
雖然后來日本被迫全部廢除了芯片關(guān)稅,并且向美國開放了自己的國內(nèi)市場。但由于成本和技術(shù)上的劣勢,美國電子產(chǎn)業(yè)的下滑趨勢并沒有被遏制,在1985年,日本還是取代美國成為世界上的頭號芯片生產(chǎn)國。
為了改變這種情況,SIA在1985年6月向美國貿(mào)易代表辦公室就日本電子產(chǎn)品的傾銷提起了訴訟,這就是著名的301條款起訴。在美國看來,這是關(guān)乎自己國運的問題,因此美國針對的對象已經(jīng)不再是日本的電子和芯片產(chǎn)業(yè),而是日本政府......
美國當時的貿(mào)易代表尤特在回憶中寫道:“雖然在技術(shù)和質(zhì)量上不如日本,但美國不能承受失去芯片生產(chǎn)能力的后果,因為芯片業(yè)關(guān)系美國未來的關(guān)鍵。假如你失去了(芯片能力)你將變得依賴別人。美國作為世界領(lǐng)袖,能依賴別人嗎?我們的判斷是:不能。”為了盡快肢解日本芯片制造業(yè),美國無所不用其極,包括后來指責(zé)日本變相保護本國芯片業(yè)的“9人委員會”也是如此......日本方面當然矢口否認。
在一連串打擊之后,日本最終簽署城下之盟。兩國于1986年9月簽署了《半導(dǎo)體條約》。該條約的簽署,堪比當年的中日《馬關(guān)條約》。其中規(guī)定,1)日本政府必須停止在包括美國在內(nèi)的全球各主要市場的傾銷行為(為美國占領(lǐng)其他市場開路)。日本廠商必須保留詳細的成本記錄,以確定“公平價格”。日本廠商的定價只能高于“公平價格”。2)日本讓出本國市場份額的20%給美國產(chǎn)品。
蒼白無力的日本反擊
這個條約不僅讓日本損失了市場,更主要的是引起了日本芯片廠商的自相殘殺,將其內(nèi)部協(xié)同合作的傳統(tǒng)優(yōu)勢化解于無形。日本通產(chǎn)省為了挽救行將滅亡的芯片產(chǎn)業(yè),后來規(guī)定了一個統(tǒng)一的出口最低價。但1987年3月,美國政府就以日本協(xié)議執(zhí)行不力為名,對其進行了3億美元的進口限制,品類包含電視,計算機等等。這種手段,像極了今天對付華為的策略。這種限制一直持續(xù)到了1991年......
和日本芯片產(chǎn)業(yè)跌遭變故不同,美國芯片產(chǎn)業(yè)在政府的直接支持下,成立了由14家芯片廠商組成的“美國半導(dǎo)體制造技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟”。在產(chǎn)業(yè)基金和政府資助之下,美國芯片技術(shù)有了突飛猛進的發(fā)展。同時,美國還通過操縱日元升值等手段,迫使日本廠商大幅度提高出口價格。在這突然且連續(xù)的打擊之下,日本芯片產(chǎn)業(yè)最終被肢解。1992年,美國芯片產(chǎn)業(yè)終于迎來了與日本并駕齊驅(qū)的時刻。到了次年,美國最終取代日本成為世界最大芯片出口國。
在美國的重壓面前,日本的抵抗顯得蒼白無力。1994年,當《半導(dǎo)體條約》行將失效的時候,日本貿(mào)易大臣雖然一度宣布條約已經(jīng)完成了歷史使命,將讓日本芯片重生。但美國卻強迫日本在原有條約的基礎(chǔ)上,重新締結(jié)了新的條約。這等于直接宣布了日本芯片行業(yè)的死刑。
為了讓日本的芯片產(chǎn)業(yè)萬劫不復(fù),美國還在90年代中后期扶持韓國和臺灣地區(qū)的芯片和電子產(chǎn)品制造業(yè),并向其開放市場。使得1997年-2007年這段時期,成了后兩者電子產(chǎn)品的黃金十年。再加上后來漫長的經(jīng)濟寒冬,索尼,東芝,三洋等昔日巨頭紛紛垮臺,日本電子和芯片產(chǎn)業(yè)徹底沒落……
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