建立健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效合規(guī)流通使用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵首先是數(shù)據(jù)。新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)催生并依賴新的生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展的基礎(chǔ)性條件和關(guān)鍵內(nèi)容，正在成為信息和智能時代最具價值和競爭力的生產(chǎn)要素。不管是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、制造業(yè)升級還是商業(yè)貿(mào)易，數(shù)據(jù)要素在提高生產(chǎn)效率、增加產(chǎn)品和服務(wù)的價值方面都呈現(xiàn)出乘數(shù)效應(yīng)，企業(yè)掌握的數(shù)據(jù)越多、數(shù)據(jù)運用得越充分，在市場中占據(jù)的優(yōu)勢就越明顯。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開以移動互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新一代信息通信技術(shù)的支撐，能不能搶占信息通信技術(shù)的制高點，決定著一個國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與水平。

加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展，有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施智能升級。大力推進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展，加快構(gòu)建算力、算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用資源協(xié)同的全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系，大力提升數(shù)據(jù)中心跨網(wǎng)絡(luò)、跨地域數(shù)據(jù)交互能力，打造智能算力、通用算法和開發(fā)平臺一體化的新型智能基礎(chǔ)設(shè)施，有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施智能升級，穩(wěn)步提升基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化水平。

發(fā)展科技倫理和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，就是把價值、原則、規(guī)范帶入科技活動，使科學(xué)技術(shù)用于解放人類而不是束縛人類、造福人類而不是傷害人類。建立健全符合客觀規(guī)律、立足本國實際、體現(xiàn)民族文化、反映全人類共同價值、面向未來發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)科技倫理和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強做優(yōu)做大的重要基石。一方面，把科學(xué)精神同全人類共同價值結(jié)合起來，加快國內(nèi)數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易規(guī)則、治理規(guī)則等的制定和完善；另一方面，加強數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域的國際交流合作，積極參與國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定，維護(hù)和完善多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制。