隨著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，以電子等方式記錄的個(gè)人信息大量產(chǎn)生。 人民群眾普遍關(guān)心個(gè)人信息安全，關(guān)注個(gè)人隱私能否得到保護(hù)。 個(gè)人信息保護(hù)法堅(jiān)持以人民為中心，全面調(diào)整、規(guī)范各類主體的個(gè)人信息處理活動，明確了包括知情權(quán)、決定權(quán)、刪除權(quán)等在內(nèi)的個(gè)人信息權(quán)益，更加嚴(yán)格地規(guī)定了敏感個(gè)人信息的范圍和處理規(guī)則。 對于社會反映強(qiáng)烈的脅迫用戶同意處理個(gè)人信息、“大數(shù)據(jù)殺熟”和非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息等違法行為明確了法律責(zé)任。 這些規(guī)定有利于進(jìn)一步健全和完善保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益的體制機(jī)制。

做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，需要不斷發(fā)掘和釋放各類信息資源的價(jià)值潛力、激活海量數(shù)據(jù)要素的生產(chǎn)潛能，這些離不開對個(gè)人信息的有效合理利用。 個(gè)人信息保護(hù)法明確了個(gè)人信息的定義，不僅注重保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益，預(yù)防和懲治侵害個(gè)人信息權(quán)益的行為，而且對個(gè)人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等處理活動進(jìn)行了全流程規(guī)范，明確要求處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)在事先充分告知的前提下取得個(gè)人同意。 考慮到個(gè)人信息處理場景的不同特點(diǎn)，還規(guī)定除取得個(gè)人同意之外其他可以合法處理個(gè)人信息的情形，如為訂立、履行個(gè)人作為一方當(dāng)事人的合同所必需等。 這些制度的建立，為個(gè)人信息處理活動提供了明確指引，增強(qiáng)了市場對法律政策的明確預(yù)期，能夠促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合理利用，有利于更好激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨境發(fā)展，一些個(gè)人信息在全球范圍流動，這給數(shù)據(jù)安全和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 在網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法已對數(shù)據(jù)依法流動作出部分規(guī)范的基礎(chǔ)上，個(gè)人信息保護(hù)法對個(gè)人信息的跨境流動作出相應(yīng)制度安排，明確了向境外提供個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具備的條件，規(guī)定個(gè)人信息處理者向境外提供個(gè)人信息時(shí)必須履行的告知、安全評估等義務(wù)，還要求個(gè)人信息處理者未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得向外國司法或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供存儲于中國境內(nèi)的個(gè)人信息。 這為向境外提供個(gè)人信息的情況提供了明確的行為規(guī)則。